如果去看昆明市環(huán)保局污防處的以往數(shù)據(jù)，你會發(fā)現(xiàn)2016年揚(yáng)塵造成的污染占昆明市空氣污染的55%，空氣中PM10含量主要是源于工地施工、開放式作業(yè)等方面。對此，昆明決定加強(qiáng)市區(qū)建筑工地?fù)P塵治理的管控工作，要求主城各區(qū)的建筑工地，2017年一季度前要完成噴淋系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝，杜絕工地?fù)P塵污染向外擴(kuò)散。

    3月13日，隨著建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的“遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)”安裝完畢，昆明五華區(qū)在建工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。檢測到工地PM10數(shù)值超過每立方100微克后，噴淋降塵系統(tǒng)自動啟動，安裝在道路兩側(cè)和施工樓里的噴頭開始噴淋降塵——在五華區(qū)在建工地上，這種技術(shù)監(jiān)測手段已成為常態(tài)。3月13日，隨著保利大家建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的“遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)”安裝完畢，五華區(qū)在建工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，較上級要求的時間提前18天完成安裝任務(wù)。安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境監(jiān)測……作為安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)的依據(jù)，一系列工地監(jiān)管技術(shù)保障，正在逐漸提高五華區(qū)在建工地動態(tài)監(jiān)督管理水平。

    扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控安裝

    根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市開展建設(shè)工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控管理信息平臺系統(tǒng)安裝使用工作要求，五華區(qū)以應(yīng)用和推廣“遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”為契機(jī)，著力抓好施工項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。目前，五華區(qū)共有72個在建工地，其中符合安裝項(xiàng)目共有39個。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五華區(qū)共安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)39套，門禁卡口設(shè)備46套，大氣環(huán)境檢測PM10粉塵儀計(jì)39套。

    為推進(jìn)相關(guān)工作，五華區(qū)建立專項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制，健全了組織架構(gòu)、明確了工作責(zé)任，制定了工作目標(biāo)和推進(jìn)計(jì)劃，建立了工作協(xié)調(diào)例會制度。通過成立建筑工地“遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”工作站，每日整理工作開展情況，每周定期召開“遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”工作推進(jìn)會，工作人員每天深入工地一線，指導(dǎo)研究每個項(xiàng)目的安裝方案，細(xì)致解決安裝中存在的問題。

    面對少數(shù)建筑工地不理解、拖延安裝“遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”工作的問題，五華區(qū)采取了由領(lǐng)導(dǎo)小組約談建設(shè)單位，并邀請市質(zhì)安總站信息處領(lǐng)導(dǎo)給予指導(dǎo)和幫助，通過細(xì)致的工作，及時打消企業(yè)顧慮，保障了“遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”工作推進(jìn)。同時，工作站結(jié)合39個項(xiàng)目特點(diǎn)制定安裝計(jì)劃，把工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化、嚴(yán)控時間節(jié)點(diǎn)、倒排工期，詳細(xì)擬定各個項(xiàng)目安裝對接的開始時間和完成時限，形成轄區(qū)建筑工地“遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”項(xiàng)目安裝時間推進(jìn)計(jì)劃表，盡可能地讓未完成安裝的項(xiàng)目按要求推進(jìn)實(shí)施。

    在五華區(qū)住建局建筑工地“遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”工作站，大屏幕上顯示著五華區(qū)在建工地的實(shí)時監(jiān)控視頻，同時與昆明市建筑工程監(jiān)督管理信息平臺相連。五華區(qū)住建局副局長李東介紹，在24小時實(shí)時監(jiān)測中，當(dāng)被監(jiān)測建筑工地一個時期的PM10達(dá)到對應(yīng)的警戒線時，工作站會對工地及時發(fā)出降塵指令。警戒數(shù)值則與當(dāng)天工地的作業(yè)內(nèi)容和氣象條件相關(guān)。

    監(jiān)控系統(tǒng)同時還對工地文明施工和安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有不文明施工和違反安全生產(chǎn)的行為，工作站將下達(dá)告知書，并立即趕到現(xiàn)場補(bǔ)充調(diào)查取證。在建工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)完成安裝以來，五華區(qū)共對5起不文明施工行為下達(dá)了告知書。

    營造信息化監(jiān)管新局面

    在云智時代中心聯(lián)想科技城四期A13地塊，工地道路兩側(cè)，以及在建大樓的4層和7層都安裝了自動噴淋降塵系統(tǒng)。施工方中建三局集團(tuán)有限公司安全總監(jiān)李傳志介紹，通過對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，特別是對建筑垃圾處置車輛、工地出入口、卸車工地和拆除工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)在施工過程中的降塵監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了揚(yáng)塵監(jiān)督管理的遠(yuǎn)程化和實(shí)時性，同時施工方也可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題，保證工地各項(xiàng)治理措施落到實(shí)處，有效減少了空氣污染。

    記者看到，當(dāng)檢測到工地PM10數(shù)值超過每立方100微克后，道路兩側(cè)的噴淋降塵系統(tǒng)就啟動，噴灑的水霧迅速降低了建筑揚(yáng)塵。出門前的攪拌車也在門口“洗了個澡”進(jìn)行降塵處理?！皩κ┕がF(xiàn)場進(jìn)行全過程監(jiān)督也能促使工人自覺遵守操作規(guī)范，規(guī)范施工作業(yè)，提升工程質(zhì)量和安全文明施工水平，消除安全隱患?！崩顤|說，“另一方面，監(jiān)控也對開工建設(shè)、施工流程、竣工交付、責(zé)任主體單位人員履職盡責(zé)、工人進(jìn)出施工現(xiàn)場等情況實(shí)施監(jiān)控，也可以讓施工方及時掌握工程進(jìn)度、施工工序及參建人員履職情況，確保工程質(zhì)量安全?！?/p>

    李東表示，五華區(qū)住建局還將在今后工作中進(jìn)一步強(qiáng)化工地監(jiān)管技術(shù)保障，提高動態(tài)監(jiān)督管理水平。明確將建筑工地“遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”作為安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)的條件之一，并作為相關(guān)職能部門對工地實(shí)施差別化監(jiān)管的重要依據(jù)，不斷完善和拓展系統(tǒng)服務(wù)功能，使之涵蓋安全生產(chǎn)管理(起重機(jī)械設(shè)備、施工電梯、重點(diǎn)危險(xiǎn)源、深基坑的監(jiān)測)、文明施工管理(施工現(xiàn)場、渣土車輛監(jiān)管)、環(huán)境監(jiān)測(PM10監(jiān)測)、人員管理(項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考勤、農(nóng)民工考勤)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)件等。為建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工、工地?fù)P塵管控、施工作業(yè)人員監(jiān)管等提供技術(shù)支撐，也將提高相關(guān)監(jiān)督部門動態(tài)監(jiān)管水平、建立協(xié)同管理的長效聯(lián)動機(jī)制。

    同時，五華區(qū)住建局還將與環(huán)保局、城管綜執(zhí)局、人社局、勞動監(jiān)察等部門聯(lián)合監(jiān)管。接入全市全省信息網(wǎng)絡(luò)平臺，充實(shí)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)建筑市場、施工現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動，達(dá)到“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)，形成信息化監(jiān)管新局面。